低空解禁的最先受益者

私人直升机

不过，梦想即将照进现实，低空空域管理改革将于2013年在全国范围铺开，国家空管委办公室空管局副局长马欣本月表示，相关部门目前正在着手制定低空空域管理使用规定和通用航空任务审批办法等具体措施。

业内人士分析，低空解禁，将撬动我国通用航空上下游产业超万亿市场。采访中，湖北太航星河飞行器有限公司董事长梁储荣透露，首款鄂产私人飞机大概明年元月可以试飞。

通用机、直升机最先受益

民用航空分为商业航空和通用航空两大类，人们平时乘坐飞机出行以及航空货运都属于商业航空范畴，而通用航空就是除去商业航空后民用航空其他所有部分，如从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、私人飞行等方面的飞行活动，且仅限1000米以下的低空空域飞行。

“低空解禁，在民间呼唤多年，但迟迟未见具体措施出台。”武汉一民航人士表示，目前，国内的商业航空已十分成熟，但通用航空则基本处于空白状态，多用于人工作业，如人工增雨、农药喷洒等方面，可发展空间很大。

该人士认为，低空解禁，我国通用航空市场将呈增长态势，通用飞机和直升机整机制造业将首先受益，且随着中国经济的发展，公务飞行、商用飞行、空中游览、私人驾照培训，将受到越来越多人的青睐。

11月13日，国家空管委办公室空管局副局长马欣在珠海举行的“航空产业发展论证会”上介绍，2013年将在全国范围铺开低空空域管理改革，全面推进通信指挥和对空监视设施建设，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域管理运行和服务保障体系。并表示，相关部门目前正在着手制定低空空域管理使用规定和通用航空任务审批办法等具体措施。

事实上，从去年开始，相关部门已经开始酝酿低空空域改革措施。去年11月，国务院、中央军委正式出台《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，确定低空空域开放将按试点、推广、深化的步骤从三个阶段逐步推进改革，被业内解读为，军用航空与民航在一定程度上达成妥协，国家开始为通用航空产业发展铺设道路，大力扶植通用航空产业发展。

湖北企业抢占通用航空“制空权”

在今年的珠海航展上，北京航空航天大学的通用飞机专家称，截至2011年，中国通用飞机只有1154架，而美国有24万架。据保守估计，未来十年，中国通用飞机增长量将超过1万架，按单架飞机平均价格300万元人民币计算，低空开放后，将在上下游产业撬动超万亿的市场。

大蛋糕，人人抢。位于襄阳的湖北太航星河飞行器有限公司就是湖北首批吃螃蟹者。据了解，该公司正与美国擎天公司合作，建设湖北省首条飞机生产线，生产的首款集观光、旅游、商务、训练于一体的私人飞机将于年底下线。

“一旦低空飞行开放，并制定了相关的细则之后，很多企业都可以参与进来。”昨(26)日，该公司董事长梁储荣介绍，想生产飞机和想购买飞机的大有人在，但是限制太多，少有人尝试。“而相关规定细则出台后，不管是生产还是应用市场，都可以规范运行。”

湖北航空业内人士也表示，对于富豪们来说，乘坐私人飞机更便利快捷，也更私密。“大客机都有固定的航班，而私人飞机不受时间限制；另外，大客机的航班是公开的，很容易被人知道行踪，乘坐私人飞机就可以避免这种问题。”

“我们的首款鄂产私人飞机大概明年元月可以试飞。”梁储荣介绍，目前，已经有20多人与公司接洽，希望购买公司的飞机，这些人来自云南、上海、浙江等全国各地。“目前，公司的飞机年产能大概50多台。”

事实上，除了太航星河，湖北多家公司也瞄准了通用航空这块大蛋糕。如武汉直升机通用航空公司、同诚通用航空公司、荆门通用航空公司、楚天通用航空公司等公司还专门从事飞机托管、租赁、代理销售等服务。同时，还有蔚蓝国际航空学校、海南航空学校等2所航校，共有各类通用航空飞机66架，飞行人员96名。

此外，外地的航空公司也开始抢滩湖北的通用航空市场。据了解，去年上半年，中航工业集团与武汉市签订协议，联合在武汉黄陂临空经济区打造中航工业高技术产业区，用于浮空飞行器研发和销售等。

中航工业集团副总经理吴献东曾表示，针对低空开放，该公司计划用10年时间投资100亿元，在荆门打造高端航空俱乐部，开展水陆两栖飞行员培训、空中旅游，还将为拥有私人飞机的客人提供会员制服务。“湖北九省通衢，且是我国低空开放的试点省份之一，有着较好的产业基础，因此成为中航工业集团发展通用航空产业的重要基地。”

不仅如此，低空飞行开放之后，武汉天河国际机场(简称“天河机场”)也可以参与这方面的业务。“天河机场有先天的专业技术、资源上的优势，在低空飞行业务上占先机。”天河机场人士说。

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低空解禁，并不意味着小飞机就能立即飞天。

“低空解禁是非常关键的一步，但未来还有很多路要走。”在武汉一家通用航空公司负责人看来，国内现行的空中交通管制措施滞后、航空基础设施不完善，同时还缺乏大量气象、情报通航人才，“这些关键性问题不是短期内能很快解决的，至少需要2-3年的准备期。”

“飞机需求不比一般的物品，其需求市场不会很快打开。”天河机场一人士则认为，购买了飞机之后，需要托管、保养维修、开支巨大，富豪们购买前肯定会慎重。此外，中国人传统上不喜欢露富，“就拿武汉来说，很多都是隐形富豪，一旦买了飞机，会引起许多人的注意，谁也不想当第一个先行者。”该人士还介绍，通用航空行业相对一般行业门槛较高，涉及航空安全，必须掌握大量专业知识。

航空运营环境构建是一个复杂的系统工程，业内人士认为，和其他的新兴产业一样，通用航空在产业发展初期，需要政府的大力支持和引导。对此，梁储荣深有感触，他说，通用航空制造行业是需要长线投资的行业，两三年之内难以见成效，希望可以得到国家政策和资金的支持。“靠我们自己的力量也可以发展，但速度很慢，有了国家的政策和资金支持，将如虎添翼。”

揭秘私人飞机那些事

A、私人飞机多少钱？

普通私人飞机价位100-300万元不等。购买国产飞机或者已经进口的飞机，不需要经过民航总局批准，只需要按照相关规定办理登记并申请“飞机三证”，即适航证、电台执照和国籍登记证。购买进口飞机，需向民航总局提出购机申请，附可行性说明，包括计划怎么使用飞机，足够的支付能力，申明将遵守相关规则。同时提供与基地机场的保障协议意向书、申请人的飞行执照或者聘请专业飞行员的意向书、公安机关的审查证明(关键是是否与恐怖组织有关)、购机意向书以及申请人的身份证、户口本复印件等。飞机到达海关后报关，凭飞机交接证明和进口批文办理注册。这些手续都完成之后，完成飞机组装，再申请“飞机三证”即可。

B、如何拿驾照？

学习私人飞机驾照首先要找到一个有资质的培训机构，培训费用一般在15万元人民币左右。必须通过“三关”：身体素质关，飞行理论关，飞行技术关，顺利的话两年内可拿到驾照

除了有癫痫、结肠、肾脏、心脏等方面疾病的人外，只要四肢健全，都有希望拿到飞行驾照；理论关，指由民航总局出题考试，内容涉及航空气象、航空法规、空气动力学、收音机构造、仪表、领航等诸多科目；技术关，学员飞满规定的训练时间(固定翼飞机40小时；直升机45小时)，由局方委任的飞行检查代表予以技术考核

C、怎么飞？

私人飞机飞天同时必须满足3个条件：一是获得中国民用航空局核发的飞机适航许可证；二是飞行员经过严格培训，取得相关部门核发的飞行驾照；最关键的第三点，是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划，得到批准后才能实施飞行活动。不过，随着低空解禁，私人飞机上天的申请手续将逐步简化，申报时间也将大大缩短。

D、停在哪里？怎么维护

飞机维护和停靠点一般在机场或专业的4S店内。民航总局规定私人购买的飞机，必须交给一个有航空权的单位监管，以便保证气象、通讯、导航、维护等一系列较特殊服务的提供。一年托管及维护的费用在几十万元至百万元人民币左右。